一、部门概况
市人大机关包括办公厅、法制委员会(法制工作委员会)、财政经济委员会、农村委员会、教育科学文化卫生委员会、城乡建设环境保护委员会、人事代表工作委员会、调查研究室和民族宗教侨务外事工作委员会等9个县处级机构及市人大常委会机关后勤服务中心、市人大常委会机关信息中心等2个正科级全额预算拨款事业单位。
(一)主要职责:领导和组织本级人民代表大会代表的选举;召集本级人民代表大会会议;讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、文化、卫生、资源保护、民政、民族等工作的重大事项。根据本级人民政府的建议对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更作出决定;通过评议、视察、听取报告、专题询问等方式,监督本级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院的工作;联系本级人民代表大会代表,受理人民群众对上述机关工作人员的申诉和意见。撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议;撤销本级人民政府不适当的决定和命令。在人民代表大会闭会期间,决定副市长的个别任免;在市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候,从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职中决定代理的人选;根据市长的提名决定本级人民政府秘书长、委员会主任、局长的任免;任免市人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员;任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;批准任免下一级人民检察院检察长。决定撤销个别副市长的职务;决定撤销本级人大常委会任命的政府组成人员,人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员;人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;补选上一级人民代表大会出缺的代表,罢免个别代表;决定授予地方的荣誉称号。
(二)2016年主要工作任务
2016年是“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。市人大常委会要在中共阳泉市委领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻党的十八大及历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻山西省委十届七次全会精神,主动适应新常态,服务全市工作大局,统筹推进立法、监督、决定、任免和代表工作,全面加强党组和常委会及其机关自身建设,着力促进人大工作与时俱进,为推进我市转型发展、实现富民强市做出新的贡献。
(一)充化做好我市获批地方立法权和制定地方性法规的相关准备工作,为我市转型发展提供法制保障。
(二)加强监督工作,推动“一府两院”依法行政、公正司法,精心组织市十四届人大六次会议,听取和审议“一府两院”专项工作报告。
(三)依法行使重大事项决定权,依法做好人事任免工作,加强对县乡人大换届选举工作的指导,做好2017年市人大换届选举筹备工作。
(四)加强和改进代表工作,强化议案建议办理和督办工作,组织好闭会期间代表活动。为代表主体作用发挥提供保障。
(五)加强常委会机关建设,从严从实推进专题教育,加强人大新闻宣传工作和人大制度理论研究,提升常委会履职能力和服务水平。
二、2016年部门预算安排情况说明
(一)2016年预算收入总体安排情况
2016年,市人大机关预算收入全部为一般公共财政拨款收入,收入总计1109.02万元,其中基本支出970.22万元,项目支出138.8万元。除人员工资性支出和“人代会”会议经费外,其余公用经费较去年压缩50%。
(二)2016年“三公”经费预算安排情况
2016年,市人大公务接待仍实行由市委接待办统一结算支付制度,公务出境因近年来严格执行相关政策规定,市人大机关暂未列公务出境经费,因此,“三公”经费预算仅为公车运行维护费用,用于人大机关及后勤中心所属公车在使用过程中所发生的燃油费、维修费、过路过桥费及保险费等方面的支出。
2016年市人大“三公”经费预算安排19.37万元,经费安排较去年减少60%。减少原因是2016年市人大公车改革后,车辆数量大幅减少,由改革前的27辆减少为10辆。
二〇一六年四月十二日