曹水清代表：当前，人口老龄化已经成为世界许多国家面临的迫切问题，社会对养老服务的需求日益增大。就我市而言，现有的养老服务机构存在服务内容单一，不能满足不同老年群体的需要；经费来源较多依赖有限的政府投资，已经建立的一些老年服务机构运作资金短缺、服务人员匮乏，日常运营困难，制约了老年服务业的发展。为此建议：
       一、拓宽老年服务业的发展思路。政府要积极探索老龄化发展的特点与规律，统筹城乡一体化发展。出台有关扶持政策，充分调动社会各方面的力量，由政府财政拨款福利性的“国办”单一模式向“国办”与社会的多种途径、民营的多元化模式转型，逐步将老年服务作为新兴的产业来办，使之走向市场化。
       二、积极探索医养结合的养老服务模式。整合卫生部门的资源，开发养老服务业，探索将卫生部门之下的一般医疗诊所、乡镇及社区医院转型，充分利用他们现有的人财物方面的资源开发康复、爱心护理等服务项目，重点发展当下社会需求最大的护理性养老服务。
       三、鼓励民营企业家投资兴办养老服务业。要建立健全相关的民营养老服务业的制度与管理办法，明确政府与民营企业家的职权利的划分，加强对养老机构的监督管理，确保民营养老机构健康、可持续发展。
       四、加强社会养老服务队伍建设。加强养老服务职业教育培训，加快培养老年医学、护理、营养和心理等方面的专业人才，对养老护理员实行统一培训、持证上岗制度。采取政府购买服务的方式，让社区工作者参与社会养老服务，同时有关部门应尽快实行志愿者注册制度，逐步建立以专业养老护理员为主、志愿者服务为辅的养老服务联动机制。
       五、建立养老服务信息管理系统。建立健全老年事业服务中心信息平台，在乡镇、社区老年人日间照料中心，以居家老年人服务需求为导向，按照统筹规划、实用高效的原则，综合采取便民信息网、热线电话、爱心门铃、社区呼叫系统等多种方式，为居家老年人提供应急救援、医疗、配餐、保洁、维修等各种便捷高效的服务；在养老机构中，推广建立老年人基本信息电子档案，通过网上办公实现对机构的日常管理，提高服务效率和管理水平。建成上下贯通、左右连接、覆盖全市的养老服务信息网络和管理系统，实行统一软件标准、统一操作流程，实现信息共享、业务协同。