张利军代表：发展铝工业是促进我市经济增长的一大战略，也是实现煤、电行业提升转化的主要途径，对推进我市经济结构调整和产业转型升级具有及其重要的意义。

近年来，我国铝消费年均递增达16％，已成为世界铝制品消费大国，从生产制造到生活消费方面，铝制品种类繁多，需求旺盛，铝工业发展空间巨大。我市铝工业基础较好，有丰富的煤炭、铝矾土、电力资源，距离消费市场近、物流成本低，拥有发展铝工业得天独厚的优势。但近年来受市场、管理、技术和资金等诸多因素影响，一直以氧化铝、电解铝生产和铝板加工为主，产业规模小，产品档次低，品种少，产业链条短，资源消耗严重，加上电价较高，造成了成本高，附加值小，竞争大，利润微薄。

《阳泉市工业和信息化十三五发展规划》中指出，我市将全力打造晋东铝工业基地，到“十三五”末，形成210万吨氧化铝、50万吨电解铝及配套深加工产品，铝工业销售收入达到170亿元。为实现此目标，去年年初，市政府工作报告提出了2017年要大力发展煤电铝，延伸产业链条，发掘新的经济增长点。年中，董一兵市长带队专赴山东信发集团进行了考察，对接交流，给铝工业把脉。

当前，我市铝工业发展存在诸多问题：一是成本较高，特别是用电成本高；二是行业管理和专业技术能力较差，园区规划和实施滞后；三是产业链条短、产品种类少、附加值低；四是项目发展资金少，融资渠道缺乏。

为此建议：

一是推动煤电铝全产业链一体化。一方面支持煤、电企业合作，降低电价，另一方面支持供电企和铝工业企业加强合作，形成微电网供电，进一步降低铝行业生产成本。

二是各司其职。行业主管部门要详细规划，明确项目开始和结束点，全力指导、组织实施，为企业提供保姆式服务；在产业布局内的县区，要加快铝工业园区规划和建设，支持当地铝企建设铝深加工和高端铝制品生产项目，鼓励市外铝产业下游企业来我市投资建厂；本地企业要主动联络，加强和国内外铝业龙头企业的合作，吸收大型铝工业企业的智慧，帮助我市铝企发展。

三是建设铝合金、铝型材和铝铸件等生产线，形成系列产品，实现补链发展。

四是积极探索设立项目基金，撬动金融资本，支持项目建设。