张晓美代表:我市至今尚存有春秋末期赵简子修建的古城遗址,汉淮阴侯韩信驻军遗址,唐代平阳公主率军驻守娘子关的遗址;狮脑山主峰是名震中外的“百团大战”第一阶段的主战场之一;位于滹沱河畔的大汖温泉周边山、洞、塔、庙、关等景点繁多,人文景观不胜枚举。我市生态、文化和红色旅游资源丰富,自然风光秀丽宜人,古迹名胜闻名遐迩。但是目前全市全域旅游景区景点开发仍面临着众多突出问题,需要各级各部门引起高度重视,切实加以解决。
主要问题
1、缺乏统一管理。目前,全市全域旅游开发与建设没有专门的统筹管理机构,旅游、农业、林业、文化等众多部门各司其能,市、县(区)、乡镇与村都在推动与建设,没有形成合力。
2、缺乏文化传承。本土文化的挖掘和旅游景点文化的塑造比较滞后,旅游产品缺乏“灵魂”。 在景区建设的背后,旅游产品还缺乏本地文化烙印,很大程度上影响旅游业品质、品位的提升和旅游长远发展。
3、缺乏有效宣传。宣传推介工作相对滞后,旅游宣传缺乏系统性,在开展旅游宣传工作中没有行动指南和整体布局,投入严重不足。
建议:
1、加强统筹、整合力量。发展全域旅游,市、县(区)、乡镇和村四级必须主动、联动,各部门各战线必须联合、配合。在全面摸清全域旅游资源的基础上,制定发展规划与实施方案,明确建设目标与任务,确定建设模式与责任,有步骤、有计划、有重点地依次推进。从建设条件比较成熟的点、线突破,加强统筹协调,整合分散的项目、资金和政策,设立全域旅游发展专项基金,切实加强开发建设引导,形成开发建设合力。
2、规划引导、政策扶持。有关部门要抽调专职人员、骋请相关专家,组建市、县(区)两级全域旅游规划设计机构,增拔专门资金,明确时间要求,对全市所有的优质旅游资源点、线进行全面规划与设计,奠定资源保护、开发建设、招商引资和宣传推介的基础,解决规划难题。
3、招商引资、加快建设。积极探索全域旅游景区景点开发建设的新模式、新机制,及时跟进国家新的宏观政策和区域性、行业性、产业性发展规划与政策,提前预判预研,建立健全全域旅游开发建设的项目库。加强招商引资,努力化解全域旅游开发建线长、点多,投资量大等资金不足难题。同时明确开发建设责任主体,赋与乡镇、村组更多的管理职权,组建相应的国有或者集体开发管理机构,加强对旅游资源开发建设的管控、保护和利用。
4、包装宣传、打造品牌。注重全域旅游品牌的培育与打造,对各类特色资源和成熟项目,进行包装、组合,加大推介和宣传力度。要因地制宜,充分挖掘地域的、民族的历史文化等特色,举办好各种民族节庆和产业专业主题活动,要引导全域旅游经营主体开展“互联网十”模式进行营销,低成本、高效益地对接市场,努力形成全市全域旅游的新局面。
5、产品特色化、多元化。 除了不断开发新的旅游食品外,还要通过挖掘当地的风土民情和原生态工艺,设计、制作旅游商品,推向市场,实现旅游产品的特色化、多元化。
6、培养导游、创新服务。要尽快培养本土导游队伍,制定相应的行为规范,强化训练,塑造“训练有素、热情淳朴”的“山里妹”形象,使导游的外在、内在美兼而有之,更好地服务于我市旅游事业。