——市人大开展水利惠农工作调研纪实

 

“龙华口水电站、乌河水库工程，盂县要高度重视，限期解决。”“28个村的饮水安全问题，今年能不能完成？”6月19日，市委书记陈永奇亲笔批阅市人大报送的《关于全市水利惠农工作的调研报告》，要求分管副市长和相关部门负责人进一步研阅，能办的立即办。8月24日，市政府向市人大专题汇报相关工作整改推进情况。11月2日，市人大常委会副主任吕昌政再次带队到龙华口水电站，就龙华口水电站9月17日下闸蓄水情况以及后续运行谋划进行督查调研。

年初选题“定方向”

调研是人大履职的一项重要工作方法，市人大每年都要紧扣党委中心工作、政府重点工作、群众聚焦的热点难点问题，重点选题，深入调研。今年年初，市人大积极回应市民关切，在众多可调研内容中进一步精选课题，锁定水利惠农工作“大调研”。部署“大调研”，就是要全面了解情况，全面梳理反馈，全面跟踪问效，全面巩固成果，乘势而上，持续发力，推动政府进一步立足“大水务”，做活“水文章”，提供“水支撑”，更好为阳泉可持续发展夯实水利基础。

前期筹备“严要求”

这次调研涉及内容多，为了避免盲目性、增强针对性、确保有效性，市人大明确提出前期筹备“三要求”。要求人大调研牵头部门“有目的”，围绕供水安全、防洪安全、水生态安全三大方面工作，梳理民生水利调研重点、难点、亮点，一并谋划调研形式、范围、对象、效果，精细组织，体现作风。要求水务部门“出方案”，提出调研初步计划，结合人大“点题”内容做好行程安排，确保调研选点布线点面结合、好中差兼顾，同时充分准备调研相关资料提前报送人大。要求参加调研人员“深备课”，事先熟悉有关水务工作的法律法规，掌握全市水务重点工程项目和重点工作推进实施情况，为有目的地投入调研做足深功。

调研全程“深实细”

为确保一手资料全面详实，市人大坚持把求真务实作风贯穿调研全程。5月15日至16日，调研组深入2个县区6个乡镇11个工程点，围绕水利扶贫、小流域治理、水源建设、水库移民、泉域保护、水毁修复、水生态建设等十个方面内容，多角度看、听、访、查，面上了解，点上剖析，刨根问底，全程记录。还临时决定赶赴调研计划外的3个水利工程项目现场随机调研。调研最后一天，集中汇报座谈会从下午四点一直持续到晚上近8点，市、县参会人员全部发言，大家捋工作、找差距、谈想法，水利惠农各项工作推进情况越来越明晰。

成果转化“重实效”

脚板踏下去，情况摸回来，关键还要实事求是完成好调研报告，及时反馈调研成果。为了让调研报告“有样子”，带队调研的市人大副主任吕昌政强调：“人大上为党委分忧，下为百姓解难，一定要讲真话、报实情、出实招”。调研组全面汇总整理基础素材，针对梳理发现的疑问以及需要进一步充实完善的内容，第一时间开展延伸调研，同时进行综合分析研究。6月10日，报告按计划完成，报喜也报忧，同时兼顾实际和可能，围绕六方面问题针对性提出具体意见和建议。市人大常委会主任王旭明亲自审阅报告后强调：“人大调研直通民意，调研成果要及时报党委送政府，切实发挥好人大监督为民、推动发展的职能优势。”

市人大水利惠农工作调研见真见实见效，达到了预期调研目的。目前，已经关停清空娘子关五龙泉边缘养鱼池；三个农业县区农村饮水安全工程水质检测全部完成；重新摸底需解决饮水安全问题的51个村，主体工程全部完成；乌河水库前期审批手续基本完成，大坝枢纽工程完成招标；龙华口水电站突破停滞七年的制约瓶颈，移民安置问题得以解决，顺利实现下闸蓄水；其他调研反馈的问题也都有了实质性整改。