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迁入喜乐居 趟开致富路

---市人大常委会2017年精准扶贫工作综述

高卫娟

  1月18日,这样一组数据令市人大常委会全体干部职工倍感欣慰:2017年石板片村农民人均纯收入5606元、人均可支配收入9615元,分别较上年提高24.6%和18.7%。

  石板片村是市人大常委会对口扶贫定点村,全村92户179人,其中贫困户64户121人,贫困人口占全村总人口的68%,是2014年全国建档立卡贫困村。2016年,村民集体搬迁至赛西路龙泉锦园小区,顺利实现整体脱贫。

领导重视 统筹安排

  换届伊始,市十五届人大及其常委会就把精准扶贫工作紧紧抓在手上。“党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在突出位置,力度之大、规模之广、影响之深、成效之显著,前所未有,其影响和意义已远远超出扶贫本身。大家一定要认真贯彻落实习近平总书记新时期精准扶贫战略思想,切实发挥好密切联系贫困群众的‘桥梁’作用、实施‘精准滴灌’的‘管道’作用、扎根扶贫一线的‘施工队’作用,以更加坚定的决心、更加明确的思路、更加精准的举措、更加严实的作风,为实现我市在全省率先整体脱贫贡献力量。”这是市人大常委会主任王旭明在机关大会上郑重提出的要求。

  针对机关人员变动较大的实际情况,常委会办公厅对全年精准扶贫工作做了全面安排,第一时间调整了市人大干部驻村精准帮扶工作领导组。在认真总结2016年工作的基础上,以建强农村组织、发展农村经济、增加农民收入、提高农民生活质量为目标,详细制定全年帮扶计划。

多措并举 夯实动力

  习近平总书记在我省考察期间指出,要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好“一把手”、配强领导班子,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。为此,市人大常委会副主任、包村领导张宝明在多次对石板片村深度调研考察的基础上,突出抓了“五项工程”。一是思想建设。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育,重点抓好“三基建设”,教育引导该村广大党员主动融入到全市“四大定位”发展目标当中。二是组织建设。在日常改进和加强党的组织制度、组织机构、领导制度,提高干部队伍素质的同时,紧紧围绕农村“两委”换届,成功将一批熟悉农村工作、善谋敢干、群众公认的精兵强将充实到班子当中。三是作风建设。引导“两委”干部自觉将“抡棒槌”的工作作风向“捏绣花针”转变,严格落实中央八项规定,持续反对“四风”,切实搞好反腐倡廉。四是集体经济。在常委会的多方联系协调和帮助指导下,于2016年成功引进了阳泉市汇兴氧化锌公司、组建了“公司+合作社+基地+农户”现代化管理模式的锦松合作社。五是移风易俗。异地搬迁后,常委会致力于开启完善村规民约、破除陈规陋习、反对虚荣攀比、自觉健康养身的社会主义新农村模式,重点解决因婚致贫、因病返贫现象。6月23日~ 26日,针对村里10多年没唱过戏、村民精神文化生活匮乏的情况,邀请阳泉市晋剧院知名演员送戏上门;先后2次组织为村民进行免费健康体检;出资3000元为村里设计制作了“党的十九大精神”和“脱贫攻坚”专题宣传版面7块。

深入调研 多办实事

  习近平总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道,是我们党的传家宝。市人大常委会秘书长、帮扶工作领导组组长张利军经常强调深入调研并多次组织专题研究精准扶贫工作。常委会负责人多方调研、积极争取、吃准吃透最新政策,起草了相关请示报告并送交有关部门,争取到扶贫专项资金5万元;以提升美丽乡村建设水平为目标,以治理“脏乱差”为重点内容,整体推进“以旧村养新村”工程,组织村民清理四堆、河道、垒砌护坝护坡800余平米,粉饰墙体7000余平米,墙面刷写标语30余条,荣获全市乡村环境治理第二名。

  通过调研对接,城环委主任委员王玉明得知对接户荆保文赋闲在家,经多方联系,为他找了一份企业门卫的工作;民侨工委副主任李东方发现帮扶户曹拽生的手机在干活时被烧毁,当即送上一部智能手机;人事工委副主任王和平与相关部门多次联系,为荆存富办理了低保证……在传统中秋节来临之际,包户党员干部到帮扶户家中,送上白面、食用油以及月饼等慰问物品;全国扶贫日当天,常委会将机关职工5350元爱心捐款送到了石板片村,并捐赠电脑6台。此外,还先后为2名建档立卡贫困户子女申领到“雨露计划”教育补贴4000元;为5名因病致困户申领到“集中救助”资金1.74万元;协调帮助村里12名小学生和4名初中生全部实现就近入学;协助整理完成30余万字的《石板片村志》。

项目带动 巩固成果

  驻村帮扶以来,常委会扶贫工作队坚定不移地实施乡村振兴战略,和谐处理点与面、长与短、新与旧的关系,将培育脱贫产业与生态建设紧密衔接,“短平快”脱贫、“长新好”致富,持续发力,久久为功。

  中天玫瑰园项目进展顺利。现已投资150余万元,种植面积300余亩,栽植玫瑰花12万余株。规划开发利用泉水资源,修坝筑池、生态养殖,逐步形成玫瑰观赏、徒步氧吧、休闲垂钓、住宿餐饮为一体的“休闲农庄”。先后安置本村贫困户20户300余人次,月均收入1500元。

  汇兴氧化锌公司市场看好。总投资2300余万元,年产值上亿元,年利税2000万元。产品广泛用于陶瓷、橡胶、医药及化妆品等行业,远销国内外许多城市,安排农户30户50余人,月均收入4000余元。

  锦松合作社持续健康发展。正在流转80余亩玉露香梨种植和30余亩荒地发展“产业扶贫”,在原有“合作社+农户+基地”的模式上引入公司化管理,不断加快推进“一村一品一主体”建设,最终形成“公司+合作社+基地+农户”现代化模式。已安置农户15户70余人次,月均收入1500元。

  村民就业增收稳步推进。在增强村民稳定脱贫内生动力上,常委会始终坚持“扶贫与扶志”相结合,力求下足“绣花”功夫。对有劳动能力的,保障其有志想做、有事可做、有技会做,有钱能做、有人帮做;对无劳动能力的保障其老有所养、幼有所教、病有所医、居有所安、难有所帮。整体搬迁以来,就业机会和渠道大大拓宽,村民自主择业、积极创业的热情空前高涨,极大地保障了村民增收,稳定地巩固了脱贫成果。

  今天的石板片村,“干部着急,群众不急”“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”现象早已不复存在。全社会共同参与的脱贫攻坚,使这里的老百姓迁入喜乐居、趟开致富路,“脱贫光荣,争贫可耻”“和党中央一起撸起袖子加油干”已然成为了一种风尚,成为了一种共识……


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