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做好驻村帮扶工作之感悟

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在突出位置,力度之大、规模之广、影响之深、成效之显著,前所未有,其影响和意义已远远超出扶贫本身。党的十九大再次发出了打赢脱贫攻坚战的动员令,把脱贫攻坚工作提到新的战略高度。201641日,按照常委会办公厅安排,作为一名驻村帮扶工作队员,我来到了平坦镇石板片村(现托管于矿区赛鱼街道)。两年多的驻村帮扶工作,收获了颇多的学习感悟和厚重的实践历练。在此,与大家汇报交流。

  一、做好驻村帮扶工作,就要把学习作为首要任务

  农村基层工作有其特殊性和复杂性。对于驻村干部而言,不仅需要理论知识作指导,更需要从工作实践中汲取经验教训。驻村帮扶干部大多从机关而来,在专业领域做出过不同的贡献。然而,走上驻村帮扶这个全新的岗位,需要学习的就太多太多了。

  一是向习总书记学。《习近平的七年知青岁月》中,通过还原当年的历史细节,讲述了总书记当年“苦其心志、劳其筋骨、饿其体肤、空乏其身”的历练故事,真实再现了总书记知青时期的艰苦生活和成长历程,无疑是锤炼自我的生动范本。二是向书本学。干农村工作不仅要了解村情民意,还要掌握“三农”政策,学深学透脱贫攻坚新政策、新做法,真正带到农村基层,带到农民身边。三是向群众学。要放下架子、沉下身子,善于向群众学习,遇事同群众商量,本着输血与造血相结合、理思路与具体帮扶同步走的原则,制定符合实际的驻村帮扶工作规划和工作方案。四是向先进学。学习在脱贫攻坚战线涌现出来的先进人物和事迹,把学习转化成攻坚克难、履职尽责的自觉行动,落实到坚定决战脱贫攻坚、决胜全面小康的决心和信心上来。

  二、做好驻村帮扶工作,就要夯实农村基层组织建设

  习近平总书记在我省考察期间指出,要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

  一是选优配强领导班子。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是建设社会主义新农村的组织者、实践者。2017年村级“两委”换届中,我们在宣传教育、选民登记、确定候选人以及正式选举中,各个环节都精心部署、有序安排,依法依规将一批善谋敢干、群众公认的精兵强将充实到“两委”班子当中。按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”工作要求,把村党支部班子建设放在首位,重点从“三基建设”入手,大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“三会一课”制度,努力提高党员干部整体素质,为加快建设社会主义新农村奠定坚实组织基础。二是加强党员队伍建设。把年富力强、有经济头脑、具备科技文化知识、懂经营善管理的人员,充实到党员队伍及党组织领导班子中来,注重加强党员学习、培训和教育,不断提高党员干部队伍整体素质。三是规范村务民主管理。通过编制“小微权力”清单、绘制运行流程图等,进一步规范阳光村务工程建设,落实村级民主决策和民主管理,确保村级公共权力阳光规范运行。四是狠抓党风廉政建设。结合农村基层党建“三级联创”活动,加强对“两委”干部的教育、监督、检查、督促,严格落实中央八项规定,持续反对“四风”,从源头上解决服务群众“最后一公里”问题。

  三、做好驻村帮扶工作,就要力求精准下足绣花功夫

  习近平总书记说,“脱贫攻坚,关键是要精准发力,向基层聚焦聚力,有的需要下一番“绣花”功夫。”可以说,“绣花”是一种扶贫观,一针一线总关情;“绣花”也是一种方法论,每招每式有特色。

  驻村帮扶工作队作为密切联系群众的桥梁、作为实施精准滴灌的“管道”、作为扎根扶贫一线的施工队和决战先锋,需要走好四步路子。一是精准识别扶贫对象。根据实际情况编制贫困户脱贫实施方案,真正弄清“扶持谁”,对建档立卡贫困户实行动态管理,把逐户开展调查问卷、填写帮扶手册、完善帮扶政策牌、签订帮扶责任书等基础工作做扎实。二是把政策落户抓实抓细。要全面梳理相关政策,搞懂弄通、熟练掌握,按照普惠、特惠、优惠等进行分门别类,到村、到户、到人,逐一对接落实。紧紧围绕“两不愁三保障”标准,因户施策、因人施策,靶向治疗、对症下药,真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。三是增强脱贫内生动力。习总书记强调,“如果扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即使一度脱贫,也可能再度返贫。”要深入宣传党和国家的政策,做好思想政治工作,着眼于拔根治本,注重扶贫同扶志、扶智相结合,把志气、信心送到农户心坎上,帮助树立“自力更生、勤劳致富”的正确观念,铆足精气神、撸起袖子干。四是大力发展集体经济。结合乡村振兴战略,发挥资源优势,通过引入社会资本、用足用好金融扶贫政策等方式,与农民结成利益共同体,持续发力、久久为功,“短平快”脱贫,“长新好”致富。先后成功引进了承包期20年的北京康乃馨生物化妆品有限公司和总投资3000余万元、年产值上亿元的阳泉市汇兴氧化锌有限公司;组建了锦松合作社,大力发展玉露香梨产业,初步形成了“一村一品一主体”的良好格局,有效促进了集体经济的发展和农民收入的增加,使党组织有可持续能力为群众办实事、办好事。

  四、做好驻村帮扶工作,就要与老百姓打成一片

  两年多来,在与老百姓的朝夕相处中,我更加明白党中央的良苦用心。驻村帮扶工作队不仅是来帮助老百姓脱贫致富的,还是党给贫困群众送来的温暖和希望,肩负着让他们提振精神、重树信心的重要使命。我们的一言一行、一举一动都会直接或间接影响党在群众心目中的形象。

  为此,笔者认为驻村帮扶工作队要有“三心”,即爱心、诚心、耐心。一是有爱心。要常怀爱民之心、行爱民之举,真正与帮扶村的干部群众打成一片。在农村,低保户、五保户、孤寡老人等贫困弱势群体较多,要尽最大努力给予帮助、关心,想方设法让他们体会到党和政府的关怀与温暖。二是有诚心。把老百姓当作自己的亲朋好友对待,主动与他们交心,时常过问他们的事情,通过热络互动建立融洽关系乃至深厚感情,真正做到以诚相待、以理服人。三是有耐心。农村群众思想文化素质参差不齐,对一些政策有时会理解得不够透彻或有所偏差,从而导致少数群众对政策的不支持甚至抵触现象,产生各种各样的矛盾。这就要求我们要在宣传有关政策以及调处矛盾纠纷中,晓之以理、动之以情。比如在石板片村整村搬迁工作中,群众普遍认为补偿款过低,抵触情绪较大,工作进展缓慢。通过多次邀请老党员、老干部、村民代表等威望较高人士与全体党员干部召开会议,充分沟通、共同协商后,决定分户分组做群众思想工作,耐心细致讲解国家政策以及易地搬迁重要意义,彻底解决了群众后顾之忧,搬迁工作如期顺利进行。(高卫娟)


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