阳泉市第十五届人民代表大会第一次会议，确立大会议案1件、代表建议212件，其中重点建议8件。到目前，议案和代表重点建议已全部办理完毕。现将由市政府承办的大会议案和代表重点建议的办理结果通报如下： 

　　办理《关于推进阳泉市开发区改革创新发展的议案》——在规划扩区设区、推进“三化三制”、加快基础建设、优化营商环境、加大招商引资等方面，走在全省前列。

　　市政府一把手领办，制定《阳泉市开发区改革创新发展实施方案》获省政府批复。确立“一体两翼”总体布局，市经济技术开发区努力打造国家级开发区，平定、盂县努力打造省级开发区。加快推进“三化三制”改革，按照多样化招商方式、实行市场化运营模式、开拓国际化合作视野的“三化”目标，各开发区普遍实行了领导班子任期制、全员岗位聘任制、绩效工资制，“三制”工作有序推进。基础建设势头良好，各县区、各开发区加大平台路网打造力度，共计投入资金10多亿元，修路26公里(已竣工10.5公里)、造出平台12平方公里（实现三通一平4平方公里）。营商环境不断优化，市政府向经济技术开发区下放行政职权事项374项，授予派驻机构行政职权事项137项，最大限度地支持开发区建设，基本实现了“办事不出区”。率先推行承诺制无审批，已有11个项目审批流程变“先批后建”为“先建后验”，开工前的审批手续从20多项减为“5.5”项。提高便民服务水平，启用电子政务办公自动化，完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制。招商引资工作成效明显，全年开发区签约项目44个，总投资128.3亿元。其中，25个项目落地，总投资44.2亿元；19个项目开工建设，总投资39.8亿元；4个项目竣工投产，总投资8.1亿元。

　　办理《关于加快城市路网建设拉大城市框架的建议》——围绕城市扩容提质，建设“八纵三横一环路”，加大路网建设，拉大城市框架。

　　“八纵”即平坦路、泉西路、泉中路、新城大道、宁波北路、广阳路、义白路和东城大道；“三横”为漾泉大道、平阳街、南大街；“一环路”是平坦路—漾泉大道二期北段—义白路—规划新南外环街。中环快速路以正在建设的漾泉大道、平坦路、义白路、义平路和新建的南环为基本框架，主线全长26.1公里。建成后可迅速拉大城市框架，提升城市形象品位，提高城市承载能力，对于阳泉未来发展具有里程碑式的意义。

　　办理《关于做好我市全面脱贫攻坚工作的建议》——把脱贫攻坚工作摆在更加突出的位置，实施“六个精准”，实行挂图作战，去年实现稳定脱贫8260人、整体退出贫困村44个，超额完成省定任务。

　　一是大力推进产业扶贫。出台了特色产业扶贫规划和《关于推进“一村一品一主体”产业扶贫的实施意见》。全市未脱贫的79个贫困村中，78个村有了主导产业，73个村建立了合作经济组织，71个村有了带动企业；全市2360户贫困户中2002户有了增收项目。二是聚焦易地扶贫搬迁。出台了《2017年易地扶贫搬迁行动计划》，组建了4个工作组驻点督导，全市共实施易地扶贫搬迁1292人，完成任务103%。三是创新脱贫攻坚模式。实施联村党建，好村领差村；实施联村开发，富村帮穷村；实施结对牵手，强村带弱村。四是加大金融扶贫力度。出台《金融扶贫小额信贷实施意见》《“五位一体”扶贫小额信贷实施方案》，制定扶贫资金管理办法，统筹整合精准扶贫，全市共向1969户贫困户投放扶贫小额贷款9672万元。

　　办理《关于加快我市全域旅游发展的建议》——把旅游业作为战略性支柱产业，下大力加以培育和发展。去年，全市旅游总收入277.1亿元，同比增长26.59%。

　　一是积极推进体制机制改革。成立了阳泉市旅游投融资公司，积极拓宽投融资渠道。全市11家A级景区全部完成两权分离，实现企业化运作，超额完成了省定改革任务。二是统筹推进旅游规划编制。全市全域旅游规划前期工作完成，2018年开始编制。盂县全域旅游规划通过了专家评审，平定县、郊区以及娘子关镇全域旅游规划正在等待专家组评审。三是加快推进重点景区建设。娘子关旅游景区与乌镇古镇联盟景区建设管理公司开展合作，签订了投资30亿元的项目合作意向书。药林寺国际旅游康养度假区和华北奕丰VR体验式主题公园两个项目正在进行招商引资和项目前期工作。四是大力开展旅游景区宣传。建立了涵盖19个项目、总投资118亿元的项目库。《人说山西好风光》等评选活动，进一步扩大了知名度。五是加强旅游市场监管。在全国率先建立了旅游诚信系统，旅游市场监管和游客服务水平有了新提高。

　　办理《关于持续推进“双创” 促进民营经济健康发展的建议》——不断创优服务，强化要素支撑，通过支持“双创”，千方百计加快民营经济发展。

　　一是提供政策支撑。制定了中小企业民营经济“十三五”发展规划、扶持中小微企业发展的实施意见等一系列政策措施。二是强化分类指导。对耐火、陶粒砂、陶瓷、碳素、矿机装备制造等有基础的产业集群和电子商务、信息技术服务、现代物流等新兴产业，加以分类指导。三是实施“双创”工程。制定了新的中小企业创业创新基地管理服务办法。其中平定县被列为全省8个“双创示范县”之一，连续三年每年获得800～1000万元资金补贴。四是改善融资服务。市财政累计发放企业资金链应急周转保障资金7.07亿元，帮助60余家中小企业渡过还贷续贷难关。召开创新服务助推企业发展洽谈会，达成意向6.62亿元。建立“新三板”企业培育库，天元绿环、云泉岩土2家企业在“新三板”成功挂牌。40家企业在山西股权交易中心展示，5家企业在青创板挂牌。五是加快人才培养。启动中小企业非公经济初级专业技术职务评审工作，对212名中级专业技术、61名初级专业技术职务人员进行评审。积极为符合条件的人员申报高级专业技术职务评审。六是强化公共服务。市中小企业公共服务平台已进入运行阶段，有30余家服务机构入驻。

　　办理《关于进一步加强我市生态环境保护的建议》——运用综合手段统筹推进,市区空气质量综合指数全省排名第6。PM2.5、SO2平均浓度分别下降26.8%、36.4%，全部达到环保部下达的目标。

　　一是领导重视，精心组织。年内先后召开32次会议研究部署环保工作，市委书记、市长就环保工作先后作出113次批示。相继出台《“双百日攻坚”行动方案》等“1+4”方案，确保了各项任务的有效落实。二是精准施策，铁腕治污。重拳整治“散乱污”企业，完成煤改气、煤改电、集中供热任务，淘汰城市建成区不达标锅炉，改造超低排放电力企业，启动国道207、307改线工程，淘汰废旧黄标车2167辆，对重点行业实施错峰生产。三是聚焦问题，重拳整治。围绕中央和省委环保督察意见进行整改，开展专项督查，立案查处环境违法案件，整改销号率和四类案件查处数量均排全省前列。四是加大宣传，营造氛围。开设专题专栏报道环保工作，营造浓厚氛围。

　　办理《关于加快推进国有企业改革的建议》——坚持分类指导，一企一策，深入推进国企国资改革。

　　一是制定市属国企改革“1+7”政策体系。二是加快推进混合所有制改革。水泵、阀门“退城进园、搬迁改制”进展有序。蔬菜公司农产品批发市场项目建设已完成投资1.6亿元。启动了食品总厂混合所有制改革。三是鼓励商贸流通企业实施民营化改革，逐步实现国有资本退出。四是支持自来水、煤气、天然气等公益类企业进行股权多元化改革。五是清理退出“僵尸企业”。六是成立市国有资本运营投资有限责任公司，实现从“管资产”向“管资本”转变。七是积极推进厂办大集体企业。八是推进晟鑫期货经纪有限公司增资工作。九是推进11户全民、国有企业公司制改制。

　　办理《关于加快职业院校建设培育职业技能人才的建议》——市政府高度重视，累计投入资金5.4亿元，今年开始招生。

　　一是优化整合资源。阳泉职业技术学院新校区建成后，将市工业学校、卫生学校、第一高级职业中学、交通职业学校四校整合迁入。二是精心打造培训基地。优化整合教学资源，成立机电工程、信息工程、经济管理、医学护理、建筑工程、资源安全等专业教学，构建以高职教育为龙头，中职教育和短期培训为两翼，以职业技能人才培养为主体的培训基地。

　　办理《关于启动阳泉大剧院等公共文化设施建设的建议》——考察对接，争取政策，制订方案。

　　市政府加快阳泉大剧院等公共文化设施建设。目前，各项工作进展顺利：一是赴大同、太原、深圳等城市实地考察调研，为我市大剧院建设提供参考。二是规划、国土、发改、设计院等部门对接，就大剧院建设寻求政策支持和专业指导，促进了各项前期工作有序推进。三是2017年5月18日和25日，先后两次邀请我国剧院建设领域的顶尖团队深圳中孚泰公司的专家，来我市实地考察。四是认真制订建设策划方案，由规划部门选址，大剧院拟坐落在东接新城大道、北邻新城北路的地块，用地面积为80561平方米（约120亩），总建筑面积约 37470平方米，投资估算4.63亿元。同时，提出财政全投、ppp模式、银行贷款三种可行的投资模式建议。目前，筹建工作正在有序推进中。