2月11日,昆明市人大常委会举行建筑工地扬尘治理不力质询会议,25名昆明市人大常委会组成人员联名提出《关于建筑工地扬尘治理不力的质询案》,对市住建局履行建筑工地扬尘防治管理职责的情况进行质询。这也是《监督法》实施以来,市人大常委会首次开展的质询。昆明市人大城环委主任委员柳伟代表25名昆明市人大常委会组成人员表示,提出本质询案目的在于推动市住房和城乡建设局采取有效措施,切实履行好监督管理职能,解决好因建筑工地扬尘治理不力造成PM10指标偏高的问题,以确保2018年昆明市环境空气质量稳步提高。
质询会总共持续了一个半小时左右。会场主席台上坐着市人大常委会主任拉玛·兴高和几位副主任,台下前排就坐的则是联名发起质询案的其他常委会组成人员,列席到会的还有昆明市两位副市长、市环保局等六个有监督治理扬尘职责的机关单位主要负责人、昆明六城区政府分管领导、区住建局主要负责人等。
被质询的昆明市住建局班子全体成员被安排坐在了台下的侧面,同时面向主席台和发起质询案的人大常委会组成人员。质询会由昆明市人大常委会副主任戚永宏主持,会议开始后,由领衔联署发起质询的柳伟宣读质询案。
随后,昆明市住建局局长李彤就被质询的内容作出答复。李彤简要回答了住建局履行建筑工地扬尘防治管理职责情况、建筑工地“六个百分之百”管理要求落实情况、制度建设和执行情况、长效管理机制建立情况等。
现场“火药味”在追问环节开始出现。整个质询会,共有5名常委会组成人员发出追问。追问的时候,由常委会组成人员举手,主持人点名后起立发问,包括坐在主席台上的昆明市人大常委会常务副主任金志伟追问时也是如此。
“好几次答不上来,在场的人都笑了。”追问过程中,现场多次出现了住建局相关领导回答问题时避重就轻,答不对题,被追问人反复提问的情况。
在质询和追问下,一些平常难以摆上台面的事不得已要“正面回答”。
追问结束后,联名发起质询的25名组成人员走出会场,到旁边的会议室进行合议。合议进行了近二十分钟,大家对住建局的工作和应询表现普遍感到不满意。
质询成员随后回到会场,对住建局的答复情况进行投票。投票结果显示,25人全票认为不满意。
可以说,住建局对这次质询的力度估计不足、准备欠缺,在现场措手不及。
昆明市人大常委会主任拉玛·兴高在质询会结束前表示,“这次质询,就是给市住建局主要和分管领导亮红灯,给班子成员亮黄灯。同时,给市住建局分三个时间段进行整改,市人大常委会将在5月份、8月份分别听取整改落实情况,年底集中进行一次评议。”拉玛·兴高说,“如果整改落实到位了,事情就过了,如果还是没有明显效果,我们将启动相关程序进行处理。”