关建勋雷健坤王旭明讲话　巩成主持　杨永生等出席

 

 

  　6月21日，我市举行深入学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》暨《阳泉市道路交通安全管理条例》《阳泉市城市绿化条例》颁布实施启动仪式。这“两个条例”是我市被赋予地方立法权后首次制定的两部实体性法规，自今年7月1日起正式施行。

　　市委书记关建勋，市长雷健坤，市委副书记、市委秘书长巩成，市人大常委会主任王旭明，市政协主席杨永生等市四大班子领导出席启动仪式。关建勋、雷健坤、王旭明分别讲话。巩成主持会议。市人大常委会副主任吕昌政介绍“两个条例”的出台过程和主要内容。

　　2016年5月，我市成为获得地方立法权的设区市。为了做好地方立法工作，市人大常委会在市委的领导下，立足阳泉实际，决定制定“两个条例”。今年2月7日，市十五届人大常委会第十次会议表决通过“两个条例”。3月30日，省十三届人大常委会第二次会议批准“两个条例”。《阳泉市道路交通安全管理条例》共8章47条6915字，规定了立法目的和依据、适用范围、执法主体、宣传教育以及车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定、交通事故预防和处理、执法监督、法律责任等内容。《阳泉市城市绿化条例》共5章52条6682字，规定了立法目的和依据、适用范围、政府职责、职能划分、经费保障以及城市绿化的规划和建设、保护和管理、法律责任等内容。

　　关建勋指出，全面推进法治阳泉建设，实现治理体系和治理能力现代化，是办好阳泉的事情、实现省委“三大目标”的现实需要，必须一以贯之、持之以恒加以推进。要坚持全面依法治国基本方略，按照十九大的安排部署，进一步提高政治站位，突出工作重点，强化责任考核，加强督促落实，推进法治阳泉建设，努力营造良好法治环境、满足人民群众法治需求。

　　关建勋强调，宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，在国家制度体系中具有统领性、总括性。学习宣传贯彻宪法永远在路上。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，采取灵活多样的形式和手段，进一步引深宪法的学习宣传贯彻工作，弘扬宪法精神，坚定宪法自信，捍卫宪法的权威和尊严。

　　关建勋要求，要加强学习宣传，推动“两个条例”落地见效。同时，要以“两个条例”颁布实施为新起点，发挥党委的领导作用、人大及其常委会的主导作用和政府的基础作用，提高立法的针对性、及时性、系统性和可操作性，确保立法与市委重大决策相统一、相衔接，做到适应发展而立法、顺应改革而立法、回应民意而立法。

　　雷健坤指出，各级各部门要把学习宣传和贯彻实施宪法作为一项重大政治任务，把尊崇宪法作为无条件的政治标准和实践标准，贯穿到政府工作的全过程。要在宪法框架下谋划思路、推动工作，在宪法框架下抓改革、促发展，依法规范经济秩序，全面提高运用法治思维和法治方式推动经济发展的水平，解决发展中的问题，提高工作的规范性、程序性、协调性，努力把我市学习宣传和贯彻实施宪法提高到一个新的水平，为推动转型发展、高质量发展创造更加良好的法治环境。

　　雷健坤要求，各级政府部门要切实增强法律意识，担负起“两个条例”执行的主体责任。要充分运用好条例赋予的执法权力，严格依法履行政府部门的工作职责，尽快健全以“两个条例”为核心的管理制度体系，推动“两个条例”得到全面贯彻实施。

　　王旭明指出，“两个条例”的颁布实施，是市人大常委会认真贯彻落实十九大精神和宪法精神，围绕市委工作重点、与党委同向，围绕政府工作难点、与政府同力，围绕百姓关注热点、与人民同心，共同推动法治阳泉建设的重要举措。各级人大、政府及其有关部门要统一思想、提高认识、各司其职、各负其责，齐心协力抓好“两个条例”的学习宣传和贯彻实施。要进一步做好地方立法工作，将立法优势转化为阳泉转型发展的比较优势、先发优势、引领优势，努力推动新时代阳泉立法工作再上新台阶。

　　会上，市住建、公安、园林、交警、阳煤集团、县区人大、基层立法联系点等12个部门和单位现场接收了“两个条例”单行本，市公安局交警支队、市住建局负责人作了表态发言。　　 （张喜明　郝张莉）